R-DCA-1076-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas treinta y nueve minutos del veinticuatro de octubre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GRUPO SALUD LATINA S.A. en contra del acto de adjudicación del ítem 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000025-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para Kit de Higiene Oral, acto recaído a favor de YIRE MEDICA H.P S.A., de cuantía inestimable.------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el once de octubre del dos mil diecinueve la empresa Grupo Salud Latina S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del ítem 2 de la licitación referida, promovida por el Hospital San Juan de Dios.------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas trece minutos del catorce de octubre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido mediante oficio SCA-152-2019 del quince de octubre del dos mil diecinueve.------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------ CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el primero de octubre del dos mil diecinueve, el Hospital San Juan de Dios dictó acto de adjudicación para la Licitación Pública 2019LN- 000025-2101, indicando en el ítem 2 “Implemento descartable para limpieza bucal con sistema de aspiración. Artículo especialmente diseñado para la higiene oral de pacientes críticos”, cantidad 1, adjudicándolo al oferente ...

R-DCA-1011-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas quince minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve.--- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CAISA INC COSTA RICA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000028-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la adquisición de “Toallas de papel”.-------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día veinticinco de setiembre de dos mil diecinueve la empresa CAISA INC Costa Rica S.A presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000028-5101.--------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con un minuto del veintisiete de setiembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara respecto al recurso de objeción interpuesto por CAISA INC Costa Rica S.A. Que dicha audiencia fue atendida mediante el oficio SCA-143-2019 del dos de octubre del año en curso.--------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA PRECLUSIÓN PROCESAL. En el caso en particular, es importante indicar que ante esta División se ha impugnado el cartel del concurso de marras, que anteriormente había sido objeto de recurso de objeción ante este órgano contralor, resuelto mediante resolución R-DCA-0867-2019 de las catorce horas diecinueve minutos del tres de setiembre de dos mil diecinueve. En ese sentido, se debe analizar si los cuestionamientos en que se fundamenta el nuevo recurso versan sobre cláusulas cartelarias que fueron modificadas o si por el contrario se trata de un arg ...

R-DCA-966-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con diecisiete minutos del veintisiete de setiembre.------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S DE RL en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2019LN-000027-2102 promovida por HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para adquisición de reactivos varios para determinar anticuerpos anti HLA.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el trece de setiembre de dos mil diecinueve la empresa Biocientífica internacional S de RL presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000027-2102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas tres minutos del diecisiete de setiembre de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° SCA-139-2019 del 20 de setiembre de dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: A) SOBRE LAS MODIFICACIONES EN LA VERSIÓN 2 DEL CARTEL. El objetante menciona que como resultado de un primer recurso de objeción interpuesto por su representada, esta División emitió la resolución R-DCA-0835-2019 indicando una serie de modificaciones que debían ser atendidas por la A ...

R-DCA-0916-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta y dos minutos del diecisiete de setiembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000021-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para reactivos varios radioinmunoanálisis.------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de setiembre del dos mil dos mil diecinueve la empresa BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000021-2102 promovida por el Hospital San Juan de Dios de la Caja Costarricense de Seguro Social.--------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas ocho minutos del seis de setiembre del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios No. SCA-130-2019 y SCA-135-2019 del once y doce de setiembre del dos mil diecinueve, respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al expediente del recurso de objeción.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA PRECLUSIÓN. El artículo 179 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), entre otras cosas, dispone: “Contra las modificaciones o adiciones del cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentr ...

R-DCA-0895-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta y tres minutos del once de setiembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO SALUD LATINA S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas No. 1, 2, 4, 5, y 6 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000015-2102, promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS (CCSS) para la adquisición de trocar quirúrgico (varios), recaído a favor de la empresa KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS AL PACIENTE S.A., modalidad de entrega según demanda - RESULTANDO I.- Que la empresa Grupo Salud Latina S.A, el cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las líneas uno, dos, cuatro, cinco y seis de la referida licitación pública No. 2019LN-000015-2102, promovida por el Hospital San Juan de Dios de la Caja Costarricense de Seguro Social.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las catorce horas siete minutos del cinco de setiembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. SCA-122-2019 del seis de setiembre de dos mil diecinueve, mismo que fue incorporado al expediente de apelación.--------------------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados. Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en el documento denomina ...

R-DCA-0883-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y dos minutos del nueve de setiembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por MEDICAL SUPPLIES S.A. y por BOSTON SCIENTIFIC COMERCIAL DE COSTA RICA BSCR S.R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000029-2102, promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS, Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de cardiodesfibriladores diferentes medidas y tamaños.------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de agosto de dos mil diecinueve la empresa Medical Supplies S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000029-2101, promovida por el Hospital San Juan de Dios.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el veintisiete de agosto de dos mil diecinueve la empresa Boston Scientific Comercial de Costa Rica BSCR S.R.L. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública.----------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y cinco minutos del veintinueve de agosto de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. SCA-118-2019 del dos de setiembre de dos mil diecinueve y No. SCA-120-2019 del cuatro de setiembre del dos mil diecinueve, los cuales se encuentran incorporados al expediente de la objeción.---------- ...

R-DCA-0873-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con diez minutos del seis de setiembre de dos mil diecinueve.--------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TECNOLOGÍA RESPIRATORIA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000010-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para el arrendamiento de unidad de presión continua CPAC, (ítem 1) y arrendamiento de unidad de presión positiva BIPAP (ítem 2), recaído a favor de ANCAMEDICA, S.A., modalidad según demanda.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiocho de junio del dos mil diecinueve, la empresa Tecnología Respiratoria, S. A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de los ítemes 1 y 2 de la licitación pública No. 2019LN-000010-2102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.----------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintitrés minutos del dos de julio del dos mil diecinueve este órgano contralor solicitó el expediente de la contratación, lo cual fue remitido mediante oficios SCA-065-2019 y SCA-070-2019 del dos y cuatro de julio del dos mil diecinueve, respectivamente.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas treinta y dos minutos del once de julio del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.------ IV. Que mediante auto de las ocho horas cincuent ...

R-DCA-0867-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas diecinueve minutos del tres de setiembre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por KEM DE CENTROAMERICA S.A, LEMEN DE COSTA RICA S.A Y CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000028-2102 promovida por el Hospital San Juan De Dios para la adquisición de “Toallas de papel en rollo”.-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día dieciocho de agosto de dos mil diecinueve, la empresa KEM DE CENTROAMERICA S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000028-2102.------------------------ II. Que el día diecinueve de agosto de dos mil diecinueve, la empresa LEMEN DE COSTA RICA S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000028-2102.---------------------------------------- III. Que el día veintiuno de agosto de dos mil diecinueve, la empresa CORPORACIÓN CEK DE COSTA RICA S.A presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000028-2102.------------------------ IV. Que mediante auto de las diez horas con veintitrés minutos del veinte de agosto de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por KEM DE CENTROAMÉRICA S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que mediante auto de las trece horas con diecisiete minutos del veintiuno de agosto del dos mil diecinueve, esta División otorg ...

R-DCA-0835-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y tres minutos del veintisiete de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CAPRIS S.A. y por BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S.R.L., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000027-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la compra de reactivos varios para determinar anticuerpos anti HLA.------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de agosto del dos mil diecinueve, las empresas Capris S.A. y Biocientífica Internacional S.R.L.., presentaron recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000027-2102 promovida por el Hospital San Juan de Dios.---------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del dieciséis de agosto del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio SCA-112-2019 del veintiuno de agosto del dos mil diecinueve, el cual está incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. CONSIDERACIONES PREVIAS. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN: El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y d ...

R-DCA-0832-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas tres minutos del veintiséis de agosto de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CAISA INC. DE COSTA RICA S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000028-2102 promovida por el HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS para la adquisición de “Toallas papel en rollo”.---------- RESULTANDO I. Que el día veintitrés de agosto del dos mil diecinueve la empresa Caisa Inc. de Costa Rica S.A, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000028-2102, promovida por el Hospital San Juan De Dios ante esta Contraloría General de la República.-------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales y reglamentarias respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 178 del Reglamento a dicha ley establece que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones.” Ahora bien, en el caso bajo análisis se observa que el Hospital San Juan de Dios publicó la invitación a participar en el concurs ...